第七届中国县域现代农业发展高层会议于11月10日-11日在河北南和成功召开。本文根据中国农村专业技术委员会副理事长、北京农学院原校长王有年在会议上的发言内容整理而成。

进入新时代，农业嘉年华作为三产融合的里程碑，如何实现可持续发展，主要有以下几个方面。

农业嘉年华的涵义

农业嘉年华是会展农业的升级，是引领农业发展，促进农民增收，集产业发展、区域带动、农旅融合为一体的都市农业新业态。

现在，这个新业态已经走向了国际，因此可以定义为：

农业嘉年华是以农业生产活动为背景，以国际化娱乐狂欢作为载体的一种农业休闲体验模式；是建立在市场需求、农业科技、文化创新基础上的现代都市农业的全新体现；是用开放创新的思想，将农业与中国文化结合，是一个聚集资源、表达主题、扩延思想的平台。

北京农业嘉年华就是一个成功的案例。通过中农富通的积极打造、创建，北京农业嘉年华迸发出了蓬勃的活力。2017年第五届北京农业嘉年华共迎客136.9万人次，带动周边草莓园收入1.659亿元，民俗旅游收入1.09亿元。

各地农业嘉年华应在吸收并总结北京经验的前提下，在产业链条上继续提升品牌效力，在组织上加强内外部合作，在经营上巩固基础设施建设，提高服务和产品质量，在活动上着重提升市民参与度，体现互动性和娱乐性，打造一个科技与艺术并融、观赏与体验结合的农业嘉年华。

农业嘉年华的类型

农业嘉年华具有规模化、精品化、综合化的特点，分为如下几个类型：

1、产品创新型

奇特而又富有新意的农产品生产是创意农业之“创意”的典型代表与主要体现，因而也是新型农业经营者比较常用的经营手法。

2、过程体验型

过程体验类农业给消费者的不仅有视觉、味觉等感官刺激，还能让消费者参与到实景的生产、采摘过程，从而给消费者带来更加立体的全面的体验。

3、景观观赏型

利用当地独特的自然生态景观或者农业生产实地景观，为消费者提供游玩、欣赏乃至休闲度假的服务。

4、生活体验型

让消费者通过住进农家，自主选择干农活、逛农村大集、参加民俗婚礼等农家独有的活动。

5、功用转化型

利用创意将农产品进行功能的挖掘、转化，可更大程度地提高农产品的附加值。

6、文化节庆型

农业文化节庆作为一种新的农业产业形态和新型消费业态，近年来发展迅速，已成为拓展农业功能，促进农产品销售，带动农民增收和壮大地方经济的新手段。

7、休闲养生型

休闲体育作为一种促进人类健康的时代力量和新的生活方式、文化现象被社会大众广泛关注和接受。

农业嘉年华可持续发展的立足点

目前农业嘉年华还存在一些问题，如缺乏长远规划，产品内容单一雷同，规模小，综合利用不足等。因此，农业嘉年华需要找到可持续发展的立足点。

1、始终坚持以高科技为支撑

嘉年华项目应重点在农业新品种、新技术、新设施、新设备等方面开展相关的研发、集成创新和引进消化；通过建设品牌项目的形式，全面创新农业科技推广模式，逐步在全国建成嘉年华产业联盟；依托高科技，注重资金、智力、信息等生产要素的投入，注重引进工业生产管理技术、生物技术（现代育种、基因工程）和信息技术，发展集高科技农业、特色农产品产业、高效生态农业、都市生态观光农业为一体的现在农业综合体。

2、强化嘉年华的生产功能

利用好现有生产设施，增强生产功能，通过密植化、立体化来增加植物密度，提升观赏效果和产出，同时提高设施利用率；高科技农业展览馆除了进行现代最新农业生产技术的试验、示范、展示、推广外，对一些成熟的现代高科技栽培技术可以进行大面积标准化管理生产，为市民提供优质、安全具有高附加值农产品。

3、规划设计要与当地主导产业相匹配

每个主题场馆要按照所选择的主导产业所涉及的品种，依据建设精品种植园（品种资源库）的模式去不断引进完善，跟踪世界品种发展趋势，及时引进最新品种、栽培技术及设备。我曾多次到广西玉林农业嘉年华去考察，那也是中农富通做的一个非常成功的项目案例，项目与当地主导产业相配合，其南国药都的理念很科学，也很先进。

4、设施预留功能多样化

嘉年华园区场馆设计之初，大体是按照会展模式。其空间布局开敞,内部设施相对完善，开敞的内部空间为其自身功能的多样化打下基础。如高等级生态大棚（智能温室），其实用方向就可以多样化、综合化。一方面，智能温室内部结合农业生产完全可以打造餐饮生态园，结合农业文创可以打造特色论坛、特色婚庆等。另一方面，在非大棚场馆内，可以预留农产品加工空间、文创产业基地等。

农业嘉年华可持续运营体系

1、完善农业嘉年华服务体系

除了必要的咨询服务处、商业服务点、餐饮服务处、邮政服务点、医疗服务点外，应设置游客意见箱。站在游客的角度审视各场馆服务体系的欠缺和不足，及时总结归纳。

2、完善品牌建设支撑体系

农业嘉年华提供给消费者的产品与相关服务是否物超所值或具有良好的性价比，是消费者对企业品牌价值认同的关键所在，所以应以产品的综合溢价能力来界定和评价品牌给消费者所带来的价值。

3、创新金融支撑体系

一是制定适应观光农业特点的信贷政策，并制定支持农业嘉年华发展的贷款指引；二是开展金融业务创新，设计出适合农业嘉年华发展的贷款品种；三是简化程序，针对不同层次的嘉年华项目采取不同的贷款流程；四是推出个性化的金融产品，完善农业嘉年华的信用等级评定系统，及时满足不同环节的资金需求。

4、完善组织管理支撑体系

农业嘉年华本质是产业的相互融合，其组织管理具有中国特色。要充分发挥政府的功能，实现政、产、学、研、推、用一体化。

5、人才的培育建设

一是建立完善的人才教育体系；二是学习国外先进的管理经验和服务理念，加强人才交流；三是政府管理部门和农业会展企业要出台优惠政策。

案例分析——南和农业嘉年华

南和农业嘉年华是南和农业经济综合体的核心区。其具备多方面的发展优势：

交通区位优势明显：直达邢台市中兴大街，连接晋东南、冀西南和豫北交点；

农业文化深厚：邢台市、南和县具备丰富的农业资源和深厚的文化底蕴；

科技支撑雄厚：有来自中国农业大学、中国农业科学院等多家科研院校的技术支撑；

市场前景广阔：新兴的都市休闲农业+政策的大力支持+周边地区第一个农业嘉年华；

游客人群集聚：处于邢台、邯郸两个人群密集带。

南和农业经济综合体实行三步走模式：农业嘉年华+设施园艺产业集群+农用工业产业。其基于邢台“一城五星”的发展战略，需要依托嘉年华的科技示范、平台搭建、模式创新，全面提升南和农业产业发展。

南和农业嘉年华通过新模式、新科技、新创意的全新发展理念，起到了很好的引领示范、区域带动和产业集聚作用。

南和农业嘉年华2016年2月正式开园。仅今年春节七天游客就达20万人次。馆内汇集了千项蔬菜品种，百余项农业先进技术，不仅实现了科技成果的转化，还带动了当地农民的就业增收。所以农业嘉年华是南和县在三产融合方面取得成效的一个重要里程碑。

“中国农业嘉年华产业联盟”正式于2017年11月11日在南和农业嘉年华成立揭牌！